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新浪采集-救国救民勤俭兴国

发布时间:2020-08-20  分类:理财  作者:dadiao  浏览:10385

节用裕民 节俭兴国(议政建言)


秘书长习近平给出了制止餐饮浪费的重要指示,指出餐饮浪费令人震惊和痛心!“谁知道中国菜很难吃。”尽管中国的粮食生产年年丰收,但对粮食安全仍有必要有危机感。今年全球COVID-19肺炎疫情的影响为我们敲响了警钟。


如何采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费?全国政协委员结合实际,围绕厉行节约、反对浪费,积极建言献策。


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系统建设


加强立法,加强监督,建立长效机制,坚决制止食物浪费


全国政协委员、江苏省淮安市副市长王红红:


勤俭是中华民族的传统美德。虽然我国现行法律中有制止浪费行为的原则和要求,但这些原则和要求是分散的、系统的和有针对性的。


建议对制止食物浪费的立法进行认真研究和充分论证,制定具体明确的法规,通过立法或决策制止食物浪费,使之覆盖国家、社会、单位和家庭的各个层面,覆盖食物生产、储存和消费的各个方面,建立勤俭节约、爱护食物的长效机制。明确政府部门职责,充分发挥市场作用,按照“谁产生餐厨垃圾(餐)谁付费”的原则,向餐饮经营单位收取一定的垃圾处理费。结合“全国食品安全宣传周”等活动,公民道德宣传教育和法律知识普及工作正常开展。中国人民政治协商会议全国委员会委员、北京金泰律师事务所主任皮剑龙说:“浪费餐饮资源的原因是多方面的,其中之一就是还没有形成一个不敢浪费的纪律机制、一个不能浪费的预防机制和一个不容易浪费的保障机制。建议尽快制定节约和反对浪费食品的相关规定,明确具体的奖惩措施,并经过试行和深入论证分析后,将这些规定推广到法律层面。只有把反浪费行动纳入法治轨道,依法制止、预防和惩治浪费行为,才能从根本上制止浪费行为,形成“不敢”、“不能”、“不易”浪费的长效机制。中国幅员辽阔,每个地方的饮食习惯、风俗习惯都不一样。因此,各地应根据本地实际情况制定相应的实施细则。同时,要加强对地方立法的指导。


建立和完善执法监督检查机制。明确执法监督检查的重点内容、监督方式以及发现问题的处理方式。例如,人们可以报告发现的食物垃圾,职能部门接到报告后应立即处理。公共餐饮的浪费应依法追究责任。情节严重的,要依法追究法律责任;对于普通消费者的浪费行为,我们可以因地制宜,循序渐进地采取相应的处罚方法。


全国政协委员、国务院国有资产监督管理委员会检查组副巡视员黄宝荣:


切实养成节约的习惯,在全社会营造以节约为荣、以节约为耻的氛围


全国政协委员、国务院国有资产监督管理委员会检查组副巡视员黄宝荣:


粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全关系到社会稳定。要倡导“厉行节约,反对浪费”的社会风尚,就要加强宣传引导,大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统,大力宣传可耻的浪费和以节约为荣的思想观念,使节约资源的观念深入人心


加强国情教育。中国人口众多,土地资源相对不足。作为世界上最大的发展中国家,中国用6.6%的淡水资源和9%的耕地养活了近20%的世界人口。我们已经从根本上消除了饥饿,但粮食生产和需求处于紧张的平衡之中。加强国情教育可以使人们感受到节约粮食的紧迫性和必要性,提高节约粮食的自觉性和主动性。


针对餐饮消费中的一些不良习惯,有必要开展有针对性的教育和引导活动,充分发挥舆论监督的作用,批判社会上的浪费现象,倡导勤俭之德的养成,形成简单文明的行为习惯。我们将把创建文明城市等活动与反对餐饮浪费紧密结合起来,督促餐饮行业把杜绝浪费作为一项常态工作。


刚性约束


遏制公众消费中的各种违法违规行为


全国政协常委、九三学社湖南省委员会主席张大方:


食物浪费不是小事。习近平总书记作出重要指示,要切实遏制公共消费中的各种违法违规行为。各地相继出台措施,大力整治浪费现象,公众用于餐饮垃圾的大量公共资金得到有效遏制。同时,我们应该清醒地认识到,公共资金在餐饮方面的浪费并没有得到根治。


建议纪检监察机关继续加强纪律、监督和问责,密切关注公务支出和公款消费,坚决惩治“舌尖腐败”,杜绝各种铺张浪费和违法违规行为。要切实维护国家粮食安全,保护群众的“菜篮子”和“米袋子”。强化各方责任,制定切实可行的政策,形成严格的监督和惩戒机制,充分发挥制度之剑的强大威慑作用。不仅要严格,而且要持之以恒,把消除餐饮垃圾慢性病的效果作为衡量治理能力的重要尺度。


纪检监察机关也要把加强经济、反对浪费的教育纳入党政机关的作风建设,纳入干部队伍建设和机关日常管理。深入挖掘日常监管过程中发现的浪费问题,达到查案、教育、警示一方的效果。中国人民政治协商会议全国委员会委员、云南省农业科学院院长李学林说:“与生产环节相比,中国粮食消费环节的制度规范是短板。建议尽快从制度层面上杜绝餐饮浪费,这不仅是生活在警惕危险、确保食品安全中的需要,也是实现食品高效优质利用的需要。为杜绝餐饮浪费,应分类实施制度建设。


对于公共餐饮消费,制度建设应强调刚性约束,严惩相关铺张浪费。建议今后纪检监察机关重点监管公款报销的数量和金额,通过问责和通报的方式形成严格监管公款消费的共识。机关、学校等单位的公共食堂必须加强硬约束,从食品采购、加工和生产等方面进行检查,在强调适度和效益的同时提高用餐质量;同时,应当规定相应的监督检查、奖惩机制。


对于一些宣传力度大、社会关注度高的餐饮消费,也要有明确的规定,督促活动组织者拒绝铺张浪费,发挥示范带动作用。对于以市场为导向的餐馆来说,有必要明确他们在点菜过程中的即时义务,以避免出现大的超额


要在学校推广节约食物的教育,我们不仅要营造鼓励节约的氛围,还要建立惩罚浪费的制度。从对学生个人行为的评价到班级之间的比较,我们应该建立一个对浪费食物的负面评价体系。对此,学校要积极探索,教育行政部门要加强对相关工作的指导和监督。学校是条件允许的地方,以促进“光盘行动”。在保证学生营养的前提下,准确的喂养有助于减少整个学校的浪费,实现“食堂光盘”。我们还可以探索光盘行动的激励机制,如“水果光盘”,引导学生点菜并主动光盘。中国人民政治协商会议全国委员会委员、湖南省政协副主席赖明勇说:“这是一个系统工程,旨在杜绝校园浪费食物的现象。要共同努力,加强思想指导,改善校园伙食供应。建议在思想引导方面,要注意把节约粮食的宣传教育纳入德育过程。充分利用课堂主渠道对学生进行节约教育,并根据不同年龄学生的特点举办生动具体的教育实践活动。将节约粮食与奖惩机制相结合,中小学校以班级为单位在固定场所就餐,参与文明餐桌评比,以学生的日常节俭表现作为考核的参考因素。


在食品供应方面,促进食品供应方式的精细化和个性化。通过设置诸如大小和自助餐等选项,不同年龄和口味的学生可以根据他们的需求进行供应,并根据他们的数量进行定价。食堂内设置微波炉,提供公共筷子、环保可降解包装盒等服务。充分利用现代信息技术,在符合条件的学校实现学生提前在线订购,通过大数据分析改进校园餐饮类型设置,最大限度满足学生个性化餐饮需求。


(本报代理姚、魏伟、杨、采访)


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